主要职责:

(一)贯彻执行工业经济、信息化、国内外贸易、军民融合、无线电管理等有关法律、法规、规章,组织实施国家西部大开发战略等有关工业经济的政策措施,拟订全区有关工业经济、信息化、国内外贸易、军民融合、无线电管理的规范性文件。负责本部门依法行政工作。组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动,负责推进全区工业、服务业结构调整,承担军民融合产业发展推进工作。

(二)协调解决新型工业化、新型城镇化进程中的重大问题,组织实施工业强区战略。参与制定国民经济和社会发展规划,负责拟订并组织实施工业、服务业、信息化、军民融合相关行业的发展规划、年度计划,贯彻实施行业技术规范与行业标准,指导行业质量管理工作。

(三)监测、分析区内经济运行态势和质量,建立全区工业、服务业经济运行预警机制,拟订中、近期经济运行目标、措施并组织实施,协调解决经济运行中的重大问题。负责电力、成品油、天然气、盐业、生活必需品等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作。参与县级医药储备的监督。承办年度工业、服务业经济目标责任考核。

(四)负责全区企业技术改造推进工作,按照投资权限负责技术改造项目的上报、审批、核准、确认和登记备案监督。组织企业技术改造项目申报国家、省、市有关专项计划并组织实施。负责全区企业技术创新体系建设,组织拟订鼓励企业技术创新的政策措施,指导企业技术创新、技术引进、重大装备国产化和重大技术装备研制,编制下达全区企业技术创新项目计划并组织实施,按照规定程序会同有关部门组织企业技术中心申报、认定和建设管理工作。

(五)负责全区工业和信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作,协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题,组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。

(六)负责推进企业信用制度建设。负责制定工业、服务业发展资金等财政专项资金使用方案,负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面问题的协调,指导工业、服务业企业直接融资工作,参与工业、服务业企业上市培育工作

(七)切实贯彻落实国家重大工业、服务业经济政策,指导企业建立现代企业制度、改组改造、兼并重组,负责减轻企业负担工作,指导企业经营管理人员、专业技术人员培训,负责全区大企业大集团和龙头骨干企业的培育工作。负责全区中小企业发展的指导推进工作,综合协调有关部门拟订促进中小企业发展的政策措施,负责推进中小企业服务体系建设,负责规模以下、限额以下企业培育工作。

(八)负责对全区工业、服务业企业实施行业管理,制定并组织实施相关政策措施,拟订汽车汽配、油气化工、丝纺服装产业集群和新一代电子信息技术、高端装备制造、新材料、新型服务业等战略性新兴产业发展规划、年度计划并组织实施。指导工业、服务业、信息化和无线电领域的社会中介组织发展。指导工业、服务业企业劳动保护、安全生产工作,组织或参与工业、服务业企业生产安全事故的调查处理。

(九)负责全区盐业行业管理工作,承担食盐专营管理工作,组织编制盐业发展规划、年度计划并组织实施。

(十)负责拟订全区商品流通和餐饮服务业的规范性文件及市场发展规划。调查研究流通行业重大问题,提出对策建议意见。

(十一)承担全区服务业发展中实施的协调职责,指导商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸企业发展的政策建议。

(十二)贯彻执行国内外资金投向市场体系建设的政策,编制大宗产品批发市场规划,指导城市商业网点规划和商业体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程,促进城乡市场一体化发展。

(十三)拟订规范市场运行和流通秩序的政策,推动指导商业信用建设,按规定负责本行政区域内商品特许经营活动、特殊流通行业等的监督管理和易制毒化学品进出口的监督检查以及美容美发业的指导、协调、监督和管理。推动流通标准化和现代流通方式的发展。

(十四)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。

(十五)指导对外贸易行业执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作,推进进出口贸易标准化工作,牵头负责发展服务贸易的相关工作。负责本行政区域内技术进出品情况的统计工作。

(十六)拟订应对经济全球化、区域经济合作的对策措施,加强与自由贸易区、港澳台地区的商贸合作,推进贸易和投资便利化。

(十七)承担组织、协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作,建立进出口公平贸易预警机制,指导协调产业安全应对和国外对我区出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。负责反倾销案件信息统计工作。

(十八)参与制订外商投资政策措施、中长期规划和改革方案。参与指导外资并购工作。指导外商投资企业进出口工作,指导、协调区内省级经济技术开发区的有关工作。

(十九)按照责任分工组织、指导、协调全区对外经济合作工作,拟订并执行对外经济合作政策,依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和出境就业等,承担境外投资管理的责任,组织管理我区承担的国家对外援助任务,管理多双边对我区的无偿援助和赠款(不含财政合作项目下外国政府及国际金融组织对我区赠款)等发展合作业务。

(二十)牵头负责全区会展业务的促进管理工作。管理我区赴境外举办的各种商品交易和经贸推介活动。指导、监督、管理以南充市高坪区名义在境内举办的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动。

(二十一)规划全区开放平台体系建设并组织实施,推动外向型经济全面发展。

(二十二)规划全区商务系统电子政务、公共商务信息服务体系建设并组织实施,推动电子商务发展。

(二十三)贯彻执行国家、省有关茧丝绸管理的法规政策。拟订全区茧丝绸行业国内外贸易的发展规划,指导蚕桑综合产品开发,协调茧丝绸行业贸、工、农产业化发展。

(二十四)负责贯彻落实国家、省、市药品流通发展规划和政策,拟订区级发展规划并组织实施。

(二十五)统筹推进全区信息化工作,拟订并组织实施相关政策,指导电子政务、企业信息化、电子商务和物联网发展,推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享。负责全区信息基础设施建设的规划、协调和管理,组织相关部门制定通信管线规划并承担相应的管理工作。组织协调全区信息安全保障体系建设,指导信息安全防范工作,参与处理网络与信息安全重大事件。配合市级部门管理全区无线电频谱资源和无线电电磁环境保护工作,依法监督管理无线电台(站),负责无线电监测、检测和干扰查处,协调军地间和区际间无线电管理相关事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制。

(二十六)协调相关部门解决本系统企业改制遗留问题。

(二十七)承担区政府公布的有关行政审批事项。

(二十八)承担办事机构设在区商务和经济信息化局的区委、区政府议事协调机构的具体工作。

(二十九)负责职责范围内的安全生产、职业健康、应急管理、生态环境保护和审批服务便民化等工作。

(三十)完成区政府交办的其他任务。

(三十一)有关职责分工

1.与区经济合作和外事局的职责分工区商务和经济信息化局按规定权限负责对涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业审批。区经济合作和外事局按规定权限负责对外商投资企业设立及变更备案。区商务和经济信息化局牵头负责全区会展业促进与管理工作。区经济合作和外事局参与促进会展业务发展,负责博览事务,承担区委、区政府交办的会展活动。

2.与区市场监管局的职责分工区商务和经济信息化局负责拟订药品流通、促进餐饮服务和酒类流通发展规划和政策。区市场监督管理局负责药品流通、餐饮服务食品安全和酒类食品安全的监管,配合执行药品流通发展规划和政策。区商务和经济信息化局负责全区盐业行业管理、承担食盐专营管理工作。区市场监管局负责全区食盐生产经营质量安全管理和监督执法。

3.与区发展和改革局的职责分工电力管理职责。区商务和经济信息化局负责电力运行调度管理工作,起草电力运行调度管理相关政策并组织实施,协调运行中的重大问题。区发改局承担全区能源行业规划职责,重点负责拟订全区能源发展战略、中长期规划。负责能源发展总量平衡。区发改局按照规定权限负责对外商投资项目进行转报。区商务和经济信息化局按规定权限负责对涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业审批。

4.与区农业农村局的职责分工区农业农村局负责农产品加工业(产地初加工)相关工作。区商务和经济信息化局负责农产品加工业(精深加工)相关工作。区农业农村局负责农业机械化相关工作。区商务和经济信息化局负责农业装备工业相关工作。

机构领导:

陈道宽党组书记、局长

主持局党组、行政全面工作。

周宇翔党组成员、副局长

负责局机关综合协调服务工作。负责党的建设、党风廉政建设、乡村振兴、机关人事、机关离退休人员管理服务、机关档案、目标考核、绩效管理工作,负责机关依法治区、社会治安综合治理和信访维稳工作,负责工会、共青团、妇联等群团工作。协助分管局办公室。负责分管联系股室的应急管理、廉政建设、环境保护、安全生产、信访稳定等工作。

任小华党组成员、副局长

负责牵头项目推进,负责企业技术改造投资管理、企业技术创新与新兴产业推进,负责进出口贸易、电子商务、物流、茧丝绸等工作,负责行业安全生产。协助分管技术与投资股、电商物流和对外贸易股、安全环境与资源利用股。负责分管联系股室的应急管理、廉政建设、环境保护、安全生产、信访稳定等工作。

任帆党组成员、副局长

负责电气油运等要素保障服务协调、行政审批管理、盐业行业管理、食盐专营管理工作,负责信息化推进与信息化产业管理、无线电管理与监测,负责对内贸易、市场运行,按分工负责重要消费品储备管理和市场调控,负责牵头工业、服务业招商,负责服务业领导小组办日常工作。协助分管政策法规股(要素保障股),信息化推进与无线电管理股、市场运行股。负责分管联系股室的应急管理、廉政建设、环境保护、安全生产、信访稳定等工作。

罗尹秀党组成员、总经济师

负责机关财务、国有资产管理工作,负责工业、服务业经济运行预警,负责相关行业产业规划,负责企业培育、企业减负工作,负责工业领导小组办日常工作,负责军民融合发展办日常工作,负责行业环境保护、节能减排、节能环保产业培育等工作。协助分管规划发展综合股、南充市高坪区节能监察中心。负责分管联系股室的应急管理、廉政建设、环境保护、安全生产、信访稳定等工作。

机构设置:

办公室

负责局机关综合协调服务工作。负责局机关党的建设、党风廉政建设、文秘、信息、档案管理、机要保密、综治信访维稳、精神文明建设、精准脱贫、财务管理、资产管理、后勤服务保障等工作。负责重要事项的督查督办。编报本部门预决算,负责工业、服务业、信息化等财政专项资金的管理和监督。组织办理议案提案。组织实施宣传和信息公开等工作。负责人事管理、劳资管理、离退休人员的管理和服务。协调解决本系统企业改制遗留问题。负责专业技术职称评审和申报有关工作。负责系统干部培训、人才队伍建设、技能人才培训等工作。

政策法规股(要素保障股)

负责拟订工业、服务业和信息化产业准入条件,承担重大课题调研。负责产业政策确认。承担单位依法行政工作,以及执法监督、行政复议、行政诉讼、行政调解和规范性文件审核及备案工作。履行对单位的财务活动的审计监督。指导行业社会中介组织发展。负责电力、成品油、天然气等重要物资的综合调控、紧急调度和运输协调。负责成品油经营市场监管,电力资源配置和直购电协调工作。负责实施电力设施保护区施工作业许可,依法查处违反电力设施保护和供用电秩序维护以及违反成品油市场管理有关规定的行为。承办区政府公布的有关行政审批事项。负责盐业行业规划、统计分析和监测盐行业经济运行态势,协调处理行业发展中的重大问题。贯彻落实国、省、市盐业相关法律法规和食盐专营政策。依法查处食盐违法违规经营行为。制定和组织实施全区食盐供应应急预案,监督指导食盐储备。负责组织编制全区盐行业发展规划、制定和组织实施产业政策。指导和推动全区盐行业结构调整、技术进步。指导工业盐生产经营企业建立生产、销售记录制度,协同相关部门依法查处无标识或标识不清的盐产品。推进食盐生产经营诚信自律体系建设。协同价格部门维护食盐价格稳定。

规划发展综合股

牵头编制工业、服务业、信息化发展规划及年度计划并组织实施。提出推进工业、服务业、信息化经济结构和布局调整的实施方案,拟订推进重要产业的发展规划和政策措施。参与全区总体发展规划、专项发展规划及重大产业布局的编制研究。负责经济运行综合管理,监测、分析工业、服务业经济运行态势和质量,建立工业、服务业经济运行预警机制,对重大问题提出政策措施建议。制订年度工业、服务业经济责任目标并督促实施。负责工业、服务业经济信息收集、处理、研究、发布。指导工业、服务业、信息化领域的社会中介组织发展。负责大企业大集团和上市企业的培育。指导企业建立现代企业制度和加强管理工作。负责中小企业发展规划和综合协调工作。编制鼓励中小企业发展的政策措施并组织实施。推进中小企业创业平台建设,开展中小企业创业基地建设和中小企业发展基地建设工作。指导开展中小企业创业辅导培训,组织推进中小企业服务体系建设,规范中小企业服务市场。指导和促进创业投资发展。负责企业生产运行中涉及财政、金融、税收等方面问题的协调处理。牵头搭建工业企业信贷资金的融资平台,指导企业融资公共服务平台建设。推进中小企业融资担保体系建设,指导中小企业信用担保行业自律组织建设。组织实施国家、省、市工业、服务业、信息化领域技术标准和规范,指导区中小企业信用促进会、民营企业家协会的工作。承办区工业、服务业领导小组办公室的具体工作。负责组织开展工业、服务业、和信息化领域对外经济合作与交流。组织指导开展承接产业转移工作。推动企业完成扶贫目标任务。牵头本系统招商工作,会同相关部门编制目标产业的可行性报告,制定招商政策提交政府。负责推进本系统企业品牌战略的实施,参与指导名牌产品和驰名商标创建工作。指导本系统企业加强质量管理和标准化工作。负责制定军民融合产业的发展规划并组织实施,负责区委军民融合发展委员会办公室日常工作。

技术与投资股

负责企业技术改造投资管理,组织企业技术改造推进工作,拟订并组织本系统企业实施技术改造投资规划、年度计划。提出工业、服务业和信息化固定资产投资的意见,按规定权限审批、核准、备案规划内企业技术改造项目,组织企业技术改造项目申报国家、省、市有关专项计划并监督实施。负责相关企业技术改造项目享受优惠政策的确认。负责组织国家专项技术改造项目设备招标工作。拟订企业技术创新政策措施和指南,组织推动产学研联合和重大关键平台共性技术攻关。负责组织企业新产品、新技术的鉴定、验收,组织企业申报国省市技术中心和国省市重大技术创新专项,并监督管理。牵头推进工业设计。组织引入风险投资。牵头拟订战略性新兴产业发展的产业规划、技术规划、产品规划和政策措施并组织实施。组织推进相关重点项目和技术经济合作。拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施,协调解决有关问题。承担产业园区发展监测运行分析,提出政策建议。

电商物流和对外贸易股

指导对外贸易行业执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作,推进进出口贸易标准化工作,牵头负责发展服务贸易的相关工作。规划全区开放平台体系建设并组织实施,推进相关重大项目建设,推动外向型经济全面发展。规划全区商务系统电子政务、公共商务信息服务体系建设并组织实施,推动电子商务、现代物流产业发展。承担组织、协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作的责任,建立进出口公平贸易预警机制,指导协调产业安全应对和国外对我区出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。贯彻执行国家、省有关茧丝绸管理的法规政策。拟订全区茧丝绸行业国内外贸易的发展规划,指导全区蚕茧收购和茧丝绸发展协调工作。审核申报国家,省,市茧丝绸资金项目,并负责跟踪项目落实及组织实施。掌握茧丝绸行业经营动态,指导协调茧丝绸行业实施品牌战略,以及对外形象宣传及各类展示展销活动,指导茧丝绸相关协会工作。指导蚕桑综合产品开发,协调茧丝绸行业贸、工、农产业化发展。

信息化推进与无线电管理股

负责全区信息基础设施建设的规划、协调和管理,组织相关部门制定通信管线规划并承担相应的管理工作。组织协调全区信息安全保障体系建设,参与处理网络与信息安全重大事件。配合市级部门管理全区无线电频谱资源和无线电电磁环境保护工作,依法监督管理无线电台(站),负责无线电监测、检测和干扰查处,协调军地间和区际间无线电管理相关事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制。负责新一代信息技术、电子信息产业培育和产品制造、通信、大数据行业管理,编制行业发展规划并组织实施。负责工程建设项目信息公开和诚信体系建设。组织协调信息安全保障体系建设,指导监督政府部门、重点行业重要信息系统安全保障,参与处理网络与信息重大安全事件。负责协调电信、移动、联通、铁塔、长传局及邮政等有关工作事项和救灾应急通信及其他重要通信。

市场运行股

负责拟订城市商业网点、国内服务贸易、药品流通发展规划(计划)和政策措施并督促贯彻落实。负责汇总分析内贸行业运行发展情况,提出解决问题的意见建议。推进相关重大项目建设。负责内贸行业统计、市场预测预警和信息发布,提出市场运行及调控政策建议。推进商业体系建设。推进农村市场和流通体系建设,促进产销衔接。承担对汽车流通、拍卖、租赁、商业特许经营、旧货流通、美容美发等行业的监管任务。建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,负责重要消费品储备管理和市场调控工作。统筹商务领域消费促进工作。负责区内会展业促进与管理工作。负责拟订规范市场运行和流通秩序的政策。负责相关领域行政执法工作,规范市场交易行为,推进商务诚信建设、质量建设。参与打击商业欺诈。对内资直销进行监督管理。

安全环境与资源利用股

指导监督全区工业、服务业企业的安全监督管理,劳动保护工作。研究拟定工业、服务业企业安全生产规章、政策措施和技术标准,编制安全生产年度计划、事故损失控制指标和考核指标,监督检查企业安全生产、劳动保护法规的贯彻落实和安全隐患整改措施的落实。负责组织、协调企业生产安全事故的调查、核实处理。负责工业、服务业和信息化节能降耗、循环经济发展、资源综合利用、清洁生产、水资源节约与污染治理、应对气候变化及低碳经济发展工作。负责企业技术改造项目节能评估审查,监管考核重点用能企业节能工作。负责工业淘汰落后产能工作,组织申报国家、省淘汰落后产能专项资金项目。审查、论证工业企业搬迁改造实施方案,拟订城区企业搬迁改造方案并组织实施,会同有关部门监督管理搬迁改造企业土地增值收益中用于支持企业项目建设资金的使用,提出完善搬迁改造政策及措施建议。负责节能监察日常工作。

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